当庭表示上诉；广州中院刑庭庭长谈严处原因：受贿巨大“直接挑战公众的心理底线”

近些年来，贪官被判死刑，这在广州、广东乃至全国，也是鲜有的事情。昨日，广州市中级人民法院，面对刷新广州贪腐纪录的国企官员张新华，也刷新了自己的刑罚尺度。中院一审认定张新华犯受贿罪、贪污罪、非国家工作人员受贿罪，贪污2.8亿元，收受他人好处共近1亿元，判处其死刑，立即执行，并处没收个人全部财产。对此结果，张新华自称“罪不至死”，并当庭提出上诉。

贪腐近3.8亿刷新纪录大部分流向海外

出身农家，中专文化，现年52岁的广州人张新华案发前多年担任广州市白云农工商联合公司（简称“白云公司”）总经理，是一名富有传奇色彩的人物。

据知情人士披露，张新华年少入职公司，曾为农药销售跑遍中国，用大半年时间就大幅度扭转公司亏损局面。从此，他在白云公司平步青云，三十出头就当上副总，在多家子公司担任过一把手，并最后全面掌控白云公司。

但在去年，广州市纪委披露张新华被调查，称其是一位典型的腐败“裸官”。此后，广州市检察院提起公诉，指控其贪污金额高达2.8亿元，受贿近亿元，贪腐总数惊人，刷新广州的贪腐纪录。同时，这些巨额赃款，大部分都流向海外，而且大部分尚未追回。

戴脚镣听判举报人大叫“你也有今天啊！”

双眉淡白、眼袋厚重，张新华难掩疲惫一步步走向被告席。冬日沉凉、法庭肃冰，他光着双脚穿着拖鞋。除了手铐，脚踝上也套着脚镣，传达着一股不寻常的气息。因为——贪官这个族群，很少有人会被戴着脚镣出庭。

昨日，张新华的出场让旁听席暗自骚动起来。与很多宣判现场不同，旁听席上多数位置被白云公司的老职工占据。年近七旬的任伯，早上9时多就来到法庭，坐在旁听席的第一排位置上。过去数十年，他作为白云公司下岗工人，为举报张新华不断奔走。如今，他虽然头发花白，但精神劲头很足：他对于张新华的控诉，部分已经变成判决。

“决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。”经过两个多小时的等待，一审判决结果从法官嘴里一字一顿地蹦出来，法庭一刹那陷入死寂。

张新华仿佛不愿意接受这个事实，数次摇头说“听不清楚”。法官再次强调判了死刑，张新华这才低声回应：“罪不至死，考虑上诉。”

“喂！张新华！张新华！”就在张新华被扶着离开法庭的空当，旁听席上的任伯突然站了起来打破了沉静，他说了一声“你也有今天啊！”张新华反射性地回头看，顿了一两秒，表情一脸木然，然后转身离开了。

见此，任伯也迅速离开法庭。这个判死结果，他似乎也不满意，他认为张新华一个处级官员能成为广州第一贪，背后也许还有“高人”。

【张新华作案手法解读】

1暗中转移国有资产历时15年

张新华上诉能否保住性命，有待观望。回到案件本身，法院认定其所犯之罪，叫人触目惊心。简单地理解，张新华所犯之罪就是利用企业改制之机，转移国有资产为私人所有，并在变卖土地、做房地产的过程中受贿。

然而这个贪腐秘密跨越了15年，操作程序相当复杂。据法院查明，白云公司1984年被确认为处级单位，属于全民所有制企业。该公司所拥有的物业和地产遍及广州多个区域，远至香港。

法院认定，从2003年开始，张新华与张福来、章国春等多名高管，不顾上级的反对，共同出资成立了广田公司。三年后，他再度成立一家私营性质的新雨田公司，以45万元购买广田公司。

其间，张新华开始进行“蚂蚁搬家”。他以虚设债务、低估资产、主动诉讼及和解、以物抵债等方式陆续将白云公司及下属公司的房产、地块等转至新雨田公司。截至2013年，张新华等广田公司、新雨田公司的股东共无偿或低价从白云公司拿到的地块房产十几处，作案十来单。

这些资产评估价格为3.3亿余元，但实际交易价仅为4000多万元，相差了2.8亿多元。广田公司、新雨田公司利用这些资产得到的后续税后收入达7000多万元。

2借土地转让大肆发财按亩收回扣

除了巨额贪污外，张新华还被认定巨额受贿。1998年起，张新华利用担任有林公司、白云公司、广田公司负责人的职务便利，出让国有土地使用权及合作开发相关房地产项目，收受企业老板江逢灿、游德武、何泽明、杨悦宏贿送的财物共5680万元、730万港元。

此外，企业老板梁傍远、何泽明为了获取江门农药厂相关债权、地块、广园东路163号大院土地，行贿张新华，数额分别为3529万港元、450万元。但因为这些产权当时已由广田公司取得控制，法院认定张新华是以“非国家工作人员”的身份在受贿。

总的加起来，张新华收受的好处费将近人民币1亿元。最早的一笔发生在1998年，张新华当时为了替弟弟偿还赌债，收了30万港元。此后受贿进入常态，甚至明码标价，按亩收“回扣”。其曾为了确保何泽明取得拍卖地块，特意暗箱操作设定竞拍条件。从何泽明身上，他得到的好处超过5000万元。

【判决分析】

为何会被判死刑？

自从2007年最高院收回死刑复核权后，判案出现“慎用死刑”的趋势。对于职务犯罪被判死刑的，更是少数。就广东而言，茂名市委原书记罗荫国犯罪金额合计过亿元，被判死缓。为何张新华会被判处死刑？这或许应当归结于其罪重和社会危害性极大、法院对职务犯罪从严等原因。

到案后没如实供述不算自首

据中院判决，张新华身犯三罪。其中，贪污罪应判处死刑，受贿罪应判死缓，非国家工作人员受贿罪应判处有期徒刑14年。数罪并罚决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

判决内文认为，张新华贪腐造成严重后果。“张新华等人侵吞国有资产的行为，导致白云公司及下属公司经营状况进一步恶化、资产严重流失、绝大多数职工被迫下岗，社会危害性极大。”

此外，判决指出“在共同贪污犯罪中，张新华是贪污犯罪的犯意提起者，且负责组织、策划、安排同案人非法占有巨额国有资产，是主犯，应按照其所组织、指挥的全部犯罪处罚。”也就是说，相当于认定张新华贪污2.8亿元的国有资产。判决结果还提到，到案后没有如实供述，不算自首。从字面看，没有从轻量刑的情节。

性质恶劣危害大坚决从严惩处

广州中院副院长廖荣辉指出，中院将对职务犯罪从严审理，“对于犯罪性质特别恶劣、危害后果极其严重、社会影响极大的犯罪，坚决顶格量刑直到判处死刑。在贪污、受贿犯罪中，无论何种级别，只要数额超过10万元，没有法定减轻情节的，至少在十年以上量刑。”昨日，廖荣辉介绍，2009年以来广州中院一审职务犯罪案件的重刑率（五年以上有期徒刑）始终保持在50%以上。

广州中院刑二庭庭长郑允展说：“张新华等人贪污案给国家造成重大损失，公诉机关指控的涉案总金额达到3.4亿元，甚至一笔受贿都高达1000多万元，直接挑战公众的心理底线。对于犯罪性质恶劣，危害后果大的职务犯罪案件，坚决从严惩处。”（记者郭海燕马伟锋马英彭勇）